• Wed. Dec 1st, 2021

Ccag-Gers.com – Info Berita Komunitas Komune

Komunitas Komune Arrats-Gimone terletak di Gers, di jantung Gascony, Tentang pembangunan seluruh negara.

Apakah China Masih Negara Pembangunan Yang Berkembang

Apakah China Masih Negara Pembangunan Yang Berkembang – Pertumbuhan ekonomi China yang dramatis di abad ke-21 telah menjadikannya tidak hanya sebagai ekonomi terbesar kedua di dunia tetapi juga pembangkit tenaga listrik dalam sistem energi global.

Apakah China Masih Negara Pembangunan Yang Berkembang

ccag-gers – Sekarang, sebagai konsumen energi teratas dan penghasil emisi gas rumah kaca terbesar, China diawasi dan dinilai dengan cermat karena dampaknya terhadap pasar energi dan iklim semakin besar. Ke depan, banyak isu yang diperkirakan akan membentuk evolusi sektor energi China, tak terkecuali status perkembangannya.

Sementara ekonomi China mungkin menjadikannya negara adidaya di samping Amerika Serikat, China masih menghadapi banyak tantangan utama dari negara berkembang pada umumnya, seperti kemiskinan energi yang meluas, termasuk 400 juta orang tanpa akses ke masakan bersih, polusi udara yang signifikan, dan ketergantungan pada meningkatkan penggunaan energi untuk mendorong pertumbuhan ekonomi di masa depan. Pendapatan per kapitanya yang sederhana memenuhi syarat sebagai negara berkembang berpenghasilan menengah.

Mengevaluasi status pembangunan China bukan hanya latihan akademis. Bagaimana China memandang dirinya sendiri dan tantangannya serta bagaimana komunitas internasional mengklasifikasikannya membawa konsekuensi dunia nyata yang dapat secara signifikan memengaruhi cara negara tersebut mengelola kebutuhan energinya ke depan, bahan bakar apa yang digunakannya, cara berinteraksi dengan energi dan mitra lainnya, dan tingkat kontribusi dan komitmennya terhadap upaya mitigasi dan adaptasi perubahan iklim di seluruh dunia.

Memahami sifat dan implikasi dari situasi pembangunan China dapat membantu dalam merancang kebijakan energi dan mendorong kerangka kerja internasional yang lebih baik dalam mendorong pertumbuhan berkelanjutan baik di dalam negeri maupun secara global.

Baca Juga : Upaya Global Jepang Untuk Pembangunan Negara

Makalah ini mengkaji bagaimana kriteria yang biasa digunakan oleh organisasi internasional untuk menentukan status pembangunan suatu negara menjadi semakin sulit untuk diterapkan di China, mengingat perubahan dramatis yang telah dialaminya selama beberapa dekade terakhir, terutama dari perspektif energi. Makalah ini menemukan bahwa Cina menggabungkan karakteristik yang signifikan dari kedua negara berkembang dan maju dan meneliti implikasi energi dan lingkungan dari status hibrida ini. Berikut adalah ringkasan dari temuan utama:

China semakin menggunakan sumber daya ekonominya yang besar untuk memajukan kepentingan energinya secara internasional baik di negara berkembang maupun negara maju melalui bantuan luar negeri, investasi luar negeri, hubungan perdagangan, dan upaya diplomatik. Sejarah dan karakteristik perkembangannya juga memberikannya kedudukan dengan komunitas negara-negara berkembang yang tidak dimiliki oleh Amerika Serikat dan negara-negara maju lainnya. Dengan menggabungkan atribut negara berkembang/maju dengan pengaruh global utama, Cina menjadi unik: negara adidaya hibrida.

Tidak seperti ekonomi maju, kebutuhan energi China akan terus meningkat secara substansial ke depan karena pemerintah berusaha untuk mempertahankan pertumbuhan ekonomi yang kuat dan memberantas kemiskinan, yang mengharuskannya untuk mengamankan jumlah energi yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pengaruh China terhadap masalah energi global juga akan tumbuh, dengan pilihan energi, teknologi, dan kebijakannya membentuk desain produk, arus modal, perdagangan, dan emisi di seluruh dunia.

China akan menghadapi tekanan internasional yang meningkat untuk meningkatkan ambisi iklimnya, terlepas dari kendala pembangunan apa pun. Selain itu, pencapaian ekonomi China sendiri dan kemakmuran di masa depan terancam oleh kerusakan fisik dan ekonomi yang berpotensi ditimbulkan oleh perubahan iklim. Tindakan iklim yang lebih kuat oleh China akan mendorong pembangunan berkelanjutan di dalam negeri dan internasional.

Dengan latar belakang kecemasan ekonomi dan keamanan energi saat ini (diperburuk oleh faktor-faktor seperti perang dagang AS-China yang berkepanjangan dan pandemi COVID-19 yang sedang berlangsung), tidak pasti kapan pemerintah China akan mulai memprioritaskan transisi rendah karbon. Ketika itu terjadi, kekuatan ekonomi China, kecanggihan teknologi, dan pengaruh yang berkembang memberinya kapasitas untuk mengambil tindakan iklim yang dramatis dan untuk memimpin negara-negara lain, terutama negara berkembang, ke jalur rendah karbon.

Sementara China telah berhasil dalam transformasinya dari negara berpenghasilan rendah menjadi negara adidaya hibrida, perjalanan prospektifnya dari status berpenghasilan menengah ke ekonomi maju mungkin membutuhkan waktu bertahun-tahun jika tidak berpuluh-puluh tahun untuk dilalui, dengan ketidakpastian yang luas dan hambatan yang tak terduga (seperti dicontohkan oleh pandemi COVID-19). Pilihan energi yang dibuat China dalam perjalanan panjang ini tidak hanya akan membentuk pembangunannya sendiri tetapi juga lanskap energi dan iklim global.

China telah mengalami ekspansi ekonomi yang luar biasa selama 40 tahun terakhir. Sejak China pertama kali menerapkan kebijakan Pintu Terbuka pada tahun 1978, ekonominya telah tumbuh dari kurang dari $150 miliar (US$ saat ini) menjadi lebih dari $13,6 triliun pada tahun 2018, dan produk domestik bruto (PDB) per kapita telah meningkat dari $156 hingga $9,771.

Tingkat kemiskinan China telah turun dari 66 persen pada tahun 1990 menjadi kurang dari 1 persen saat ini, dan telah mengalami peningkatan besar di berbagai indikator pembangunan manusia.

Sekarang ekonomi terbesar kedua di dunia. Dulunya merupakan salah satu negara berkembang termiskin, China sekarang dipandang oleh banyak orang sebagai ekonomi maju, dengan kekayaan dan tanggung jawab yang sangat besar yang dikandung oleh label ini. Bahkan ketika pandemi COVID-19 telah memperlambat ekonominya, China telah muncul sebagai pemasok strategis perangkat medis canggih dan alat pelindung diri untuk banyak negara maju.

Namun wacana di China menawarkan cerita yang berbeda. Pihak berwenang China mengingatkan delegasi yang berkunjung bahwa China masih merupakan negara berkembang. Memang, negara ini hanya menempati peringkat ke-86 pada Indeks Pembangunan Manusia (IPM) yang ditetapkan oleh Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP), dan pendapatan per kapitanya memenuhi syarat sebagai negara berpenghasilan menengah yang memenuhi syarat untuk pinjaman Bank Dunia.

Negara ini juga besar dan beragam: sementara Beijing dan Shanghai modern dan sebagian besar makmur, banyak daerah di China masih menghadapi beban keterbelakangan. Mengingat latar belakang ini, para pejabat China berpendapat bahwa China harus tetap berada dalam kategori negara berkembang yang digunakan oleh bank pembangunan multilateral dan organisasi internasional lainnya—dan harus terus menikmati keringanan terkait komitmen internasional yang menyertai status itu, terlepas dari kekuatan ekonominya.

Energi telah menjadi inti dari pembangunan negara, dengan PDB dan permintaan energi bergerak secara besar-besaran selama dua dekade terakhir. Sekarang negara ini merupakan ekonomi energi terbesar di dunia, setelah melampaui Amerika Serikat pada tahun 2009, dan menyumbang sekitar 23 persen dari konsumsi energi primer global. dampak besar pada pembentukan energi global masa depan dan lanskap iklim. Pada saat yang sama, situasi pembangunan China sebagian akan menentukan pilihannya dan mempengaruhi pilihannya terkait penggunaan energi.

Makalah ini menganalisis status pembangunan China melalui lensa sektor energi dan pandangannya, dengan perhatian khusus diberikan pada implikasi perubahan iklim. Lembaga, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa, umumnya menggunakan indikator ekonomi dan sosial untuk mengevaluasi status pembangunan suatu negara.

Dalam konteks lain, kriteria pemerintahan dan politik dipertimbangkan. Energi juga memberikan elemen penting untuk mengevaluasi tahap pembangunan suatu negara. Makalah ini mengkaji posisi pembangunan China dari perspektif energi, menggambar pada tiga dimensi utama: keterbatasan infrastruktur dan kapasitas dan dimensi struktural lainnya yang melekat sebagai negara berkembang, penerapan label negara berkembang dan konsekuensinya di bawah iklim dan kerangka kerja internasional lainnya, dan dampak status pembangunan suatu negara terhadap pola pikir dan konsekuensinya terhadap pendekatan kebijakan dan pilihan lainnya.

Makalah ini mempertimbangkan faktor-faktor yang mendukung kategorisasi China sebagai ekonomi maju dan faktor-faktor yang mendukung statusnya sebagai negara berkembang, dengan perhatian khusus pada implikasi atribut negara berkembang China pada permintaan energi dan ambisi iklimnya. Ia menemukan bahwa atribut negara berkembang dan maju China dikombinasikan dengan ekonomi besar dan sektor energi yang tak tertandingi dalam ukuran memberikan status negara adidaya hibrida yang unik. Makalah ini kemudian meninjau implikasi dari status negara adidaya hibrida ini pada isu-isu energi dan iklim domestik dan internasional.

Tiga faktor menunjukkan sifat maju China: ukuran keseluruhan ekonominya, modernisasi dan perluasan sistem energinya dan infrastruktur terkait, dan peran kepemimpinannya dalam kemajuan teknologi di bidang yang terkait dengan energi. Perekonomian China mencatat PDB sebesar $13,6 triliun pada tahun 2018, kedua setelah Amerika Serikat dan jauh melampaui setiap negara maju lainnya. Dalam hal paritas daya beli (PPP), ekonomi China adalah yang terbesar, setelah melampaui Amerika Serikat pada tahun 2014.

Ekonomi Cina mungkin relatif terhadap ekonomi maju lainnya seperti Jepang, Jerman, atau Inggris (masing-masing ekonomi terbesar ketiga, keempat, dan kelima di dunia), meningkat secara substansial ketika beberapa tahun kegiatan ekonomi dipertimbangkan bersama-sama.

Misalnya, sementara ekonomi China pada tahun 2018 adalah $9,6 triliun lebih besar dari Jerman (ekonomi terbesar keempat di dunia), PDB kumulatifnya hampir $60 triliun lebih besar dari Jerman selama dekade sebelumnya. Hubungan ekonomi dasar ini membantu menjelaskan perspektif bahwa Cina tidak boleh dikategorikan sebagai negara berkembang yang membutuhkan perlakuan istimewa.

Struktur politik dan ekonomi China yang terpusat memberi pemerintahnya kendali langsung atas tingkat sumber daya keuangan dan energi yang tidak dapat ditandingi oleh pemerintah lain, termasuk Amerika Serikat, yang lebih mengandalkan investasi sektor swasta. Dekade terakhir telah melihat pemerintah Cina menempatkan sumber daya ini bekerja untuk membangun sistem energi terbesar dan dalam banyak hal yang paling maju di dunia dan infrastruktur terkait. Ini termasuk kemajuan di bidang-bidang berikut:

Kapasitas nuklir operasional terpasang China telah mencapai hampir 50 gigawatt (GW), hanya tertinggal dari Amerika Serikat dan Prancis. Dengan tambahan 9,3 GW kapasitas nuklir yang sedang dibangun dan lebih banyak lagi yang sedang direncanakan, Cina diproyeksikan menjadi negara penghasil tenaga nuklir terbesar di dunia pada tahun 2030.

China sedang membangun jaringan transmisi tegangan ultra-tinggi canggih yang ekstensif, dengan total lebih dari 30.000 km.

China telah banyak berinvestasi dalam aset generasi superkritis dan ultra-superkritis untuk menggantikan aset yang kurang efisien (walaupun pabrik yang lebih efisien ini meningkatkan masalah emisi karbon). Sebagai hasil dari investasi baru ini, armada pembangkit listrik tenaga batubara China telah menjadi salah satu yang paling efisien di dunia, melampaui Amerika Serikat dan Uni Eropa (UE).

China sedang memperluas jaringan gas alamnya, membangun pembangkit listrik gas alam siklus gabungan, terminal regasifikasi gas alam cair (LNG), dan pipa impor dan memperluas jaringan distribusi gasnya untuk melayani industri, perumahan (termasuk untuk panas), transportasi, dan listrik sektor. Misalnya, menambah 10.000 km jaringan pipa transmisi gas dari 2015 hingga 2018 dan meningkatkan kapasitas terminal regasifikasi LNG sebesar 50 persen selama periode yang sama.

Sejak 2008, Cina telah mengoperasikan lebih dari 25.000 km jalur kereta api berkecepatan tinggi khusus, jauh lebih banyak daripada total jalur berkecepatan tinggi yang beroperasi di seluruh dunia. Sistem elektrifikasi baru ini secara teknologi sebanding dengan sistem rel kecepatan tinggi tercanggih di dunia, seperti TGV (Kereta Grande Vitesse) di Prancis dan Shinkansen di Jepang.

China juga telah meningkatkan pendanaan untuk penelitian, pengembangan, dan penyebaran (RD&D) terkait energi, termasuk dalam alternatif bersih, dan diproyeksikan akan segera melampaui Amerika Serikat sebagai investor teratas dalam RD&D sektor publik.

Perusahaan ini berupaya mempromosikan kemajuan teknologi di berbagai bidang energi yang semakin luas. Misalnya, “Rencana Tindakan Inovasi Energi (2016–2030)” menyoroti 15 bidang energi untuk inovasi, termasuk ekstraksi minyak dan gas laut dalam dan tidak konvensional penangkapan dan penyimpanan karbon tenaga nuklir canggih teknologi tenaga surya efisiensi tinggi tenaga angin skala besar teknologi hidrogen dan sel bahan bakar penyimpanan energi tingkat lanjut dan teknologi efisiensi energi.

Terlepas dari kekuatan ekonomi China secara keseluruhan dan sistem energinya yang modern, China masih memenuhi syarat sebagai negara berkembang di bawah kriteria utama yang digunakan oleh organisasi pembangunan. Tabel C.1 merangkum tipologi yang digunakan oleh tiga organisasi pembangunan terkemuka UNDP, Bank Dunia, dan Dana Moneter Internasional (IMF).

Dengan pendapatan nasional bruto (GNI) per kapita pada tahun 2018 sebesar $9.460, China saat ini diklasifikasikan sebagai negara berpenghasilan menengah di bawah kategorisasi Bank Dunia, yang memungkinkannya untuk meminjam dari lembaga pembangunan.

GNI per kapitanya menempatkannya di subkategori berpenghasilan menengah-atas, lebih tinggi dari Meksiko tetapi lebih rendah dari Malaysia, dan 23 persen lebih rendah dari pagu keseluruhan untuk negara-negara berpenghasilan menengah. Pendapatan per kapitanya juga 75 persen lebih rendah dari rata-rata negara-negara anggota Organization for Economic Co-operation and Development (OECD).

Perserikatan Bangsa-Bangsa (melalui UNDP) mengklasifikasikan negara-negara menggunakan HDI, yang merupakan gabungan dari harapan hidup, rata-rata dan tahun yang diharapkan dari sekolah, dan indikator pendapatan per kapita. Di sini Cina diklasifikasikan sebagai negara berkembang, peringkat 86 di dunia, antara Aljazair dan Ekuador dan di bawah negara berkembang lainnya seperti Brasil.

Baik HDI maupun Bank Dunia tidak secara eksplisit memasukkan kriteria energi apa pun dalam sistem klasifikasi mereka, seperti akses ke listrik atau memasak dengan bersih. Namun, ada beberapa faktor energi yang menjadi indikator dan cerminan status pembangunan suatu negara, seperti tingkat kemiskinan energi dan pola konsumsi energi.